去年的雪灾，受灾人数众多，许多无家可归的乞丐冻死路边，她建议他在城外建义庄，以廉价租赁，让生活困难的人有个遮风挡雨的地方。

    百姓流离失所是造成社会动荡的主要原因，让流民安居下来，为百姓扫盲开智，树立拥护皇室的信念，国家安定才能造就盛世。

    付不起房租的人可以在义庄打工抵房钱，这样也不至于消磨掉他们的意志，养成好吃懒做的习惯。完全丧失劳动能力的人可以申请免费居住，老弱病残可以申请适当的减免房租。

    宣传语都给他写好了，让百姓安居乐业，让爱归家。

    房屋结构类似客栈，也有四合院，四合院相对贵一些，一个院子可以住三家。客栈适合独居或二人合住，四合院适合有孩子的家庭。

    陈琬琰想的很通透，无论哪个朝代都有买不起房，无家可归的人，与其让他们流离失所怨皇室，怨贪官，引起逆反情绪，不如给他们创造安居乐业的条件，让他们生活有盼头。

    有多少朝代都是因为百姓食不果腹，才引起的造反，一个国家只要国富民强，百姓有饱饭吃，有房子住，能看到未来的希望，谁不想安安稳稳的过日子。

    她也知道赵瑾瑜不会用那些钱，所以才制定了这个计划，将那些钱用在百姓身上。即使他因为这件事对她反感，她也希望他能想明白这样做的好处。

    这是福泽百姓的好事，她希望可以用皇室的名义去做这件事，若是有了成效日后可以在全国范围推广。在未来的许多年，百姓会更加推崇皇室，利于稳固江山，这也是给他攒声望的机会。

    不过她也直言需要赵瑾瑜过两个月再上疏朝廷，若是只他自己出资，后续的事宜不好展开不说还容易被人嫉妒，若是只由国库出钱，那些官员很可能会以压力过大而否决掉这个提议。

    等时机成熟，她会成立一个基金会，由赵瑾瑜提出，皇家牵头，她将乐园的分红捐入基金会，然后便开启募捐，再以基金会的名义捐给朝廷。

    这样减轻国库的压力，阻力就会小许多。

    雪灾捐款捐物是她为成立基金会提前试的水，事实证明在她计划范围内的主要人物都十分在意名声，他们很富有，对于可以涨好名声的事是不会吝啬的。

    这种事攒名声的好机会赵锦锋一定会很积极，只要提前对他讲清楚就可以。她并不怕没有钱，即使没有钱，还有今日给赵瑾瑜的那笔钱，她不需要他一次捐完，那样目标太大，对他影响不好。

    只需要他以兄长的名义与他自己的名义各捐赠一笔便可。

    地皮由皇家出，国库再出少量的钱，造成的房屋日后盈利直接纳入国库，等皇

    家吃到了甜头，在全国范围推广廉租房，他可以继续将这些钱以自己的名义一点点投入进去。