玉山县的灾民确实是从外县涌过来的，今年天气干旱，好多地方几乎颗粒无收，尽管也有一些县令向朝廷请求减免赋税，可是赈灾的粮食还没下来，因此就导致灾民携家带口开始逃难。

    玉山县的灾民只是很小一股，大部分都向东去了京城的方向。

    逃往玉山县的灾民大多是家有老小，实在奔波不了那么久，所以才选择了较近的玉山县。

    至于为什么会来玉山县，也是因为他们听说了卫宴兴修水利的事，知道玉山县在这次旱灾中并没有受到影响。

    这些灾民足有两千人，如何安顿他们，成为摆在卫宴面前的一个难题。

    当卫宴把两个师爷和马鹏叫来商量此事时，两个师爷都觉得应该把灾民遣回原籍，这些灾民又不是玉山县的人，他们没道理要管这个闲事。

    马鹏道：“可那些灾民都饿了好多天，如果这时候把他们遣散回去，他们在路上岂不要饿死。”

    其中一个师爷道：“我知道你是好心。不过这天下的事多了去了，难道我们都管得过来吗？

    你可知道要养活这些灾民，一天要多少粮食。玉山县的粮食本来就不富裕，如果再接济这些灾民，那本县的百姓就要饿肚子了。”

    马鹏被说得哑口无言，虽然师爷的话是有些冷酷无情，不过也是站在为玉山县百姓考虑的基础上。

    就在这个时候，卫宴开口了，“要赈济这些灾民，本县的百姓就要受苦。可若是不赈济这些灾民，我心里又过意不去。”

    两个师爷都道：“大人心里不必过意不去，这世上的事情都是这样，有个轻重缓急。为了玉山县的百姓，大人有时候该舍就得舍。”

    “可我实在是不忍心，所以便想了一个两全其美的法子。”卫宴开口道。

    “什么法子？”马鹏赶紧问道。

    卫宴道：“前日我翻阅卷宗，发现玉山县在本朝刚建立时，有一千或两千的守军。可是近年来，守军的数量一直在减少，如今县城只有五百守军，可是拨给守军的军田却并没有减少。”

    两个师爷道：“当时有一千或两千的守军，大概是因为鞑靼那时候总进犯边关，后来边关太平了几十年，所以守军才逐渐减少。”

    卫宴道：“可是如今边关又开始不太平，所以我有意征召一些守军，补足两千的人数。”

    马鹏道：“我明白大人的意思了。灾民中肯定有不少青壮年，大人可以把这些青壮男子都编入守军。”

    卫宴点头道：“我就是这个意思。按着朝廷的规定，一个守军官兵可以领到两亩的军田。两亩军田的秋粮足够这些人养活他们的家人了。”