对江东这样的农业县来说，国家近年来农业投资的项目主要通过两个渠道下来，一是农业局，一是农办。

    在许多人眼里，农办是一个难得的肥缺。

    沈高曾任县府办副主任，欧阳明辉支持沈高列为此职的考察人选。

    测评过后，张东峰找乡里几位主要领导谈话，摸清干部的思想基础情况，了解乡里的发展思路，结合天胜乡的情况再思考干部的构成和配备。

    因为是中期调整，张东峰向县委提出在“大稳定、小调整”的前提下，借机构改革进一步完善乡镇的领导干部配备。

    其基本思路是根据基层党组织建设和经济发展需要，每乡配备一名熟悉党务工作的副书记、一名熟悉经济工作的副乡长和一名熟悉农业工作的副乡长，提拔一名年轻、或非党员的年轻女干部出任乡镇副职，做为县级领导班子后备干部。

    干部培养工作要有前瞻性，张东峰觉得这个思路就有前瞻性。

    完成与主要领导谈话后，张东峰叫沈高给找了一间房，想躲在里面清静一会儿，电话却不让他清静，不断有县级部门或与张东峰要好的朋友打电话过来，说与张东峰久不碰面，邀约晚上一起吃饭。

    不早不迟，偏偏在这个时候请吃饭，醉翁之意不在酒，张东峰以下乡蹲点为由，婉拒了他们的要求。拒绝一个又来一个，弄得他不胜其烦，最后干脆关掉手机。

    考察组完成了所有的工作要回城，沈高强留考察组吃饭。

    李小华说考察组有纪律，不能接受任何被考察单位和考察人的宴请。

    沈高找到张东峰，提议:“张部长，乡下哪来什么宴请，不过是农家一点粗茶淡饭，村里的支书也想见见组织部长，请示农村组织建设的相关问题。”

    这是一条张东峰无法拒绝的理由，夯实基层政治基础一直是张东峰解不开的心结，他可以拒绝县里的干部，却无法拒绝农村支书。

    张东峰点了点头，说道:“加强农村组织建设也是这次考察目的之一，就借这次机会，探讨农村组织建设工作。”

    民以食为天，本来吃饭不需要理由。只是某些饭局需要理由才能吃得心里踏实，张东峰为考察组接受宴请找到了堂而皇之的理由。

    人事无小事，人事调整往往牵动着干部最敏感的那根神经，考察组不得不慎之以慎。

    尽管机构改革只是对县级部门，江东县委把乡镇、街道纳入考察范畴有两个目的。一是考察预备调整和提拔的对象，并借此对各乡镇、街道的工作进行系统考察。二是通过考察发现人才。

    第四小组负责考察三个乡镇，原定三天时间，计划不如变化，除了天胜乡比较顺利外，其他两个乡镇在考察中都不同程度地暴露出一些严重问题。

    事关重大，张东峰不敢以思想和价值取向对这种事件定性，通过有线电话找到在躲在清元山的郑冠华，请示如何处置这类事件。

    “水至清则无鱼。”这是郑冠华听完张东峰的汇报说出的第一句话。

    张东峰觉得郑书记的内心在悄然不觉地发生变化，他越来越不满足于单纯地获取政治上的前途，开始注重起经济利益，甚至极有可能利用权力牟取私利。