永寿节当日，朝会礼蘸足足持续了整个白日，傍晚，他与郭荣双双归府，符氏亲自下厨，做了一桌子菜，犒劳二人饿了一天的胃。

    酒足饭饱，郭荣陪着符氏在溶月湖边消食散步，单身汉郭宗谊闪身来到前堂，薛居正、曹彬等人早已堂上候着了。

    见郭宗谊自内室走出，众人齐齐施礼。

    “免礼！”郭宗谊大马金刀坐在主位，环视一圈，薛居正、曹彬、潘美、郭守文、李昉、吕端、柴旺，文臣武将，济济一堂。

    他兴奋得吟诗一首:“九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”

    几个文官闭目品味了一番，纷纷出言赞道:“殿下好诗。”

    郭宗谊连连摆手:“诗是好诗，可惜不是我写的。”

    “那是何人，有此等才情，殿下当收于麾下。”薛居正奏问道。

    “一个隐世大才，不必打扰他了。”郭宗谊随口搪塞一句，转而道:“数月未见，诸君可将治下近况报来。”

    薛居正总掌流民事，自然首当其冲，他站起身，侃侃奏来:“流民城月初便已完工，二十万流民尽迁其中，陛下赐名‘恩州’，州界西至中牟县，东临开封府界，北抵原武县，南邻尉氏县。”

    “州格为团练州、州等为望州，归开封府从属，但一应税、政、军、民诸事，暂由本州自治，本州未置团练使，臣忝为恩州知州，新科进士梁周翰忝为录事参军。”

    “州内按您所说，弃坊市，建街巷来治理，北、南、东三城各置一判官分治，城下分街，街置街巡使，其余曹、厅僚属，与国朝无异。”

    “城内百姓，有田者免徭税两年，州府今后不再兼济，无田者多安排在工坊、在建码头等场做工，暂时没有因无田而闹事者。”

    薛居正禀完，回位落座，郭宗谊听完良久，才微叹一声:“因田产的事而埋下的矛盾，要尽快想办法抹消，这次平楚后，南方当能得大量无主良田，届时看看能不能与开封诸县置换，若不能，只能发卖于民，得钱按市价折现与无田流民。”

    “此法可行，来日我问问州中德望绅老，探探口风。”薛居正点头道。

    李昉兼着恩州的司户参军，掌户籍、赋税等事，但恩州百姓目下都是免税，此时起身，只奏民籍之事:“依殿下、三司下发户贴，恩州民众不分男女妇孺，已尽数登籍造册，凡十岁以上者，按人制发引牌，以为凭证，城中出入办事皆仰需此牌，制牌所耗不菲，全靠李相拨款支持。”

    郭宗谊点头，户籍一事，是他事先与李榖商量过的，引牌木制，书有编号、姓名、体貌等信息，二十岁以下五年一换，二十岁以上二十年一换。

    牌上嵌了半片铁，防伪主要就在那块小铁片上，用的是少府监铸币用的翻砂法铸造，所费皆在此处，铁片二十年一换，日后国富，可五年、十年一换。

    李榖于户籍一事很有野望，誓要慢慢将此法推行全国，以希国无遗民，验无所漏。

    吕端于恩州城中无职掌，他虽稳重，却还年轻，先前管的粮秣田产仓廪等事，已尽数移交州署，当下起身简单禀告了几句，也无具体事务。

    潘美忝为北城判官，所奏也无大事，至于曹彬等人司职军中，所奏便是先前兖州战死军士的抚恤事，作为皇孙的仪卫，皇长孙府在朝廷的抚恤之外，又拿出一笔钱来，添作安抚。

    还有一些遗孀遗孤的户籍也迁入了恩州城，得享恩州城的各项惠策。